El objetivo del Masterplan es planificar el futuro de la Bahía de Pasaia en un escenario de salida de la actividad portuaria del Puerto de Pasaia a un futuro Puerto Exterior. El ámbito tiene una superficie de unas 80 has. y afecta a 4 municipios: Donostia-San Sebastián, Errenteria, Pasaia y Lezo.

La propuesta de KREAN, realizada en colaboración con el equipo holandés KCAP, fue la ganadora de concurso de ideas convocado a tal efecto, entre los 5 equipos seleccionados para presentar sus propuestas escogidos entre las 47 candidaturas presentadas (24 equipos extranjeros y 23 nacionales).

La propuesta pretende recuperar el espacio portuario para la configuración de un nuevo espacio urbano que articule la trama de los municipios afectados en torno a la lámina de agua. Se plantea una mezcla de usos residencial, comercial, actividades económicas y equipamientos, con una importante densidad edificatoria (+ 800.000 m2t lucrativos). Uno de los rasgos más relevantes es la apertura de la lámina de agua al uso ciudadano, con un paseo marítimo de 6,5 km., nuevos espacios públicos y usos de ocio y deporte en la lámina de agua. El sistema de transporte público está basado en los ferrocarriles existentes, con lanzaderas internas de autobuses y motoras.